潮州線路板廠危廢處置協(xié)議

來源: 發(fā)布時(shí)間:2023-04-12

需要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置企業(yè)的安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與管理。近年來,危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置企業(yè)安全、環(huán)境事故屢有發(fā)生,這個(gè)問題已經(jīng)引起有關(guān)方面的高度注意,危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置企業(yè)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、等級劃分、應(yīng)急預(yù)案等技術(shù)規(guī)范的編制工作已經(jīng)提上日程。目前危廢技術(shù)體系尚未建立,許多危廢資源化利用和處理處置項(xiàng)目技術(shù)選擇和裝備選型處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。以危廢資源化利用和處理處置項(xiàng)目為例,對危廢的危險(xiǎn)性不能綜合認(rèn)識和精細(xì)掌握,忽略或輕視次要的危險(xiǎn)性,導(dǎo)致危廢在裝卸、貯存、輸送、處理處置過程中出現(xiàn)安全問題,進(jìn)而引發(fā)突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);危廢資源化利用和處理處置設(shè)施品質(zhì)不高,在線監(jiān)控裝置缺失,人工操作環(huán)節(jié)太多,不能滿足現(xiàn)代化危廢處理企業(yè)自動、連續(xù)、密閉的要求;此外,對危廢資源化理解片面,將危廢資源化理解為惟一的商品化,比如不考慮適用范圍和適用前提,將危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物牽強(qiáng)地定為副產(chǎn)品等。危險(xiǎn)廢物貯存運(yùn)輸及處置流程規(guī)定。潮州線路板廠危廢處置協(xié)議

隨著中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和種類將持續(xù)增加,對現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置體系和管理體系帶來極大壓力。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況2015年、2016年和2017年,中山市危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量分別為12.09萬噸、14.14萬噸和17.53萬噸,呈大幅增長的態(tài)勢,2016年和2017年分別比上年增長19.18%和21.68%。危險(xiǎn)廢物利用、處置情況目前,中山市共有7家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位。其中,5家單位擁有工業(yè)危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營許可資質(zhì),可以利用處置10種危險(xiǎn)廢物。由于本地處置能力不足,中山市51%的工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移市外,交由外地企業(yè)進(jìn)行處置。為推動我市生態(tài)文明示范市建設(shè),提高危險(xiǎn)廢物管理水平,盡快解決我市危險(xiǎn)廢物處理處置能力不足問題,加速建設(shè)和完善中山市危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置體系和管理體系,滿足管理要求和中山市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要?,F(xiàn)將《中山市危險(xiǎn)廢物處理處置“十三五”規(guī)劃文本(征求意見稿)》進(jìn)行公示并征求公眾意見。廣州鞋廠危廢處置單位關(guān)于危廢現(xiàn)場,如何才是正確處置?

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)企業(yè)的增多,2020年我國工業(yè)增加值已達(dá)到31.31萬億,危廢的產(chǎn)生量也呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前雖然危廢處置市場參與企業(yè)眾多,但整體規(guī)模和生產(chǎn)能力偏小,危廢處置范圍有待擴(kuò)大,處置技術(shù)有待提升,危廢處理能力和危廢產(chǎn)量存量之間存在較大缺口。催化劑在石油煉制過程中必不可少且用量較大,在使用過程中會因諸多原因?qū)е缕浠钚院瓦x擇性下降而從裝置中卸出報(bào)廢,被卸出的廢催化劑含有鎳、釩等有毒有害金屬元素,這些元素多以氧化態(tài)存在,如處置不當(dāng)遇雨水會轉(zhuǎn)化為離子態(tài)進(jìn)入水體和土壤,對水體、土壤以及植被等造成污染;此外,粒徑較小的廢催化劑,遇風(fēng)會進(jìn)入大氣,形成可吸入顆粒物,是造成霧霾的原因之一,進(jìn)而危及人體健康。

液態(tài)廢物的污染防治,是否使用于新《固廢法》?答:液態(tài)廢物的污染防治,適用于本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律不適用本法。(其中,根據(jù)《關(guān)于建立完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,船舶含油污水按照廢水實(shí)施管理)本法D一百二十四條D一項(xiàng)已經(jīng)明確,本法調(diào)整的固體廢物,包括固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納人固體廢物管理的物品、物質(zhì)。換言之,本法雖然使用了“固體廢物”的概念,但并非只有“固態(tài)”的廢物,才屬于法律定義范圍的“固體廢物”。除了“固態(tài)”廢物外,半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品等,也屬于本法調(diào)整的“固體廢物”的范疇。根據(jù)本條規(guī)定,液態(tài)廢物的污染防治,原則上也適用本法。以危險(xiǎn)廢物為例,根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,有相當(dāng)一部分液態(tài)廢物,是作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。比如,廢礦物油屬于液態(tài)廢物,同時(shí)也是危險(xiǎn)廢物的一大種類。又如基礎(chǔ)化學(xué)原料制造行業(yè)中,硝基苯生產(chǎn)苯胺的過程中產(chǎn)生的廢液,也屬于液態(tài)廢物,同時(shí)也是危險(xiǎn)廢物的一種。因此,判斷某種物品是否屬于本法調(diào)整的“固體廢物”范疇,不能簡單地以是否屬于“固態(tài)”來判斷。液態(tài)廢物的污染防治,也適用本法。工業(yè)危險(xiǎn)廢物按處置方法不同實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

我國危險(xiǎn)廢物主要來自工業(yè)廢物、醫(yī)療廢物及其它廢物。從統(tǒng)計(jì)情況來看:產(chǎn)生量比較大的為工業(yè)危險(xiǎn)廢物,占全部危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的70%以上,其次為醫(yī)療廢物,約占14%。工業(yè)危廢處理處置行業(yè)資源化整體現(xiàn)狀仍有待提高,不同細(xì)分行業(yè)表現(xiàn)差異較大,危廢資源化利用的主要方向集中在從危險(xiǎn)廢物提取貴重金屬方面,而對于其他資源利用價(jià)值較小的危廢資源化處置技術(shù)復(fù)雜、處理難度高,而且對于產(chǎn)生危廢的企業(yè)帶來一定的成本負(fù)擔(dān),發(fā)展較為緩慢。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》(“以下簡稱《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》”),2020年,我國工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為7,281.80萬噸,全國工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置量為7,630.50萬噸。2023年各省市危廢處置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)匯總。云浮鞋廠危廢處置協(xié)議

危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)屬運(yùn)營效勞性收費(fèi),遵循“誰托付,誰付費(fèi);誰效勞,誰收費(fèi)”準(zhǔn)則。潮州線路板廠危廢處置協(xié)議

將危廢提供或委托給無證者造成嚴(yán)重污染環(huán)境后果,可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。新固廢法第80條規(guī)定,產(chǎn)生危廢的單位,禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。如果將危廢提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的,就要按照新固廢法第112條第(四)項(xiàng)進(jìn)行處罰,即由生態(tài)環(huán)境主管部門對產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費(fèi)用3倍~5倍的罰款,所需處置費(fèi)用不足20萬元的,按20萬元計(jì)算。造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果,尚不構(gòu)成犯罪的,還要按照新固廢法第120條的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10~15日的拘留;情節(jié)較輕的,處5~10日的拘留。無危險(xiǎn)廢物許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動,嚴(yán)重污染環(huán)境的,根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第6條的規(guī)定,按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成《刑法》第225條“非法經(jīng)營罪”的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。明知他人無危險(xiǎn)廢物許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第7條的規(guī)定,以共同犯罪論處。潮州線路板廠危廢處置協(xié)議

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